Dieta imperiale

Il Reichstag o Dieta imperiale fu il massimo organo legislativo del Sacro Romano Impero. La sua evoluzione nei secoli portò questa sorta di parlamento di príncipi ad essere composto dai rappresentanti degli stati tedeschi che componevano l'impero, distinti in tre collegi elettorali (grandi elettori, principi e conti, città imperiali).

Dal 1663 fu di fatto permanentemente in funzione (Immerwährender Reichstag), con sede a Ratisbona, in quanto i rappresentanti che lo componevano vi lavoravano tutto l'anno anche come plenipotenziari dei rispettivi principi deleganti. Tuttavia, era una perpetuità implicita non essendovi alcun documento ufficiale che la sancisse.

Esso operò ininterrottamente fino alla sua soppressione unilaterale, di dubbia legittimità costituzionale, da parte dell'imperatore Francesco II d'Asburgo su pressione di Napoleone Bonaparte: nell'agosto del 1806 fu dichiarata così la fine dell'impero millenario. Per tradizione, con la cessazione del Sacro Romano Impero, continuarono ad essere chiamati Reichstag i parlamenti tedeschi nelle loro costituzioni successive.

Storia

Origine

Il ruolo e la funzione della Dieta imperiale si sono evoluti nel corso dei secoli, come l'Impero stesso, con le tenute e i territori separati che aumentavano il controllo dei propri affari a spese del potere imperiale. Inizialmente, non c'era né un orario né un luogo fissi per la Dieta. Iniziò come una convenzione dei duchi delle vecchie tribù Germaniche che formavano il Regno franco quando dovevano essere prese decisioni importanti, probabilmente in base all'antica legge germanica in base alla quale ogni leader faceva affidamento sul supporto dei suoi uomini di spicco. Nel Medioevo antico e alto queste assemblee non erano ancora istituzionalizzate, ma si tenevano quando necessario su decisione del re o dell'imperatore. Non erano ancora chiamate Dieta, ma Hoftag (giorno di corte). Di solito si tenevano nei palazzi imperiali (Kaiserpfalz).

Ad esempio, già sotto l'imperatore Carlo Magno durante le guerre sassoni, un Hoftag, secondo gli Annali reali franchi, si riunì a Paderborn nel 777 e stabilì leggi sui sassoni sottomessi e altre tribù. Nell'803, l'imperatore franco emanò la versione finale della Lex Saxonum.

Alla Dieta del 919 a Fritzlar i duchi elessero il primo re dei Germani, che era un Sassone, Enrico l'Uccellatore, superando così la rivalità di lunga data tra Franchi e Sassoni e gettando le basi per il regno tedesco. Dopo la conquista dell'Italia, la Dieta di Roncaglia del 1158 finalizzò quattro leggi che avrebbero alterato in modo significativo il governo dell'Impero, segnando l'inizio del costante declino del potere centrale a favore dei duchi locali. La Bolla d'oro del 1356 cementò il concetto di "governo territoriale" (Landesherrschaft), il governo ampiamente indipendente dei duchi sui rispettivi territori, e limitò anche il numero di elettori a sette. Il Papa, contrariamente al mito moderno, non fu mai coinvolto nel processo elettorale, ma solo nel processo di ratifica e incoronazione di chiunque i Principi Elettori scegliessero.

La convocazione di Lutero alla Dieta di Worms, firmata da Carlo V (Il testo a sinistra era sul retro).

"Eccomi qui": Martin Lutero alla Dieta di Worms, 1521
Dipinto del XIX secolo di Hermann Wislicenus Hermann Wislicenus.

Fino alla fine del XV secolo la Dieta non fu formalizzata come istituzione. Invece, i duchi e gli altri principi si riunivano irregolarmente alla corte dell'imperatore. Queste assemblee erano solitamente chiamate Hoftag (dal tedesco Hof "corte"). Solo a partire dal 1489 la Dieta fu chiamata Reichstag, e fu formalmente divisa in collegia ("collegi").

Inizialmente, i due collegi erano dei principi elettori e dei restanti duchi e principi. In seguito, le città imperiali con immediatezza imperiale divennero repubbliche oligarchiche indipendenti da un sovrano locale, soggette solo all'imperatore stesso, e riuscirono a essere accettate come terze parti.

Diversi tentativi di riformare l'Impero e porre fine alla sua lenta disintegrazione, a partire dalla Dieta del 1495, non ebbero molto effetto. Al contrario, questo processo fu accelerato con la Pace di Westfalia del 1648, che vincolava formalmente l'Imperatore ad accettare tutte le decisioni prese dalla Dieta, privandolo di fatto dei suoi pochi poteri rimanenti. Da allora fino alla sua fine nel 1806, l'Impero non fu molto più di un insieme di stati ampiamente indipendenti.

Probabilmente le diete più famose furono quelle tenute a Worms nel 1495, dove fu promulgata la Riforma imperiale, e nel 1521, dove Martin Lutero fu bandito (Editto di Worms), le diete di Spira del 1526 e del 1529 (Protesta a Spira), e diverse a Norimberga (Dieta di Norimberga). Solo con l'introduzione della Dieta perpetua di Ratisbona nel 1663 la Dieta si riunì permanentemente in una sede fissa.

La Dieta imperiale di Costanza si aprì il 27 aprile 1507; riconobbe l'unità del Sacro Romano Impero e fondò la Camera imperiale, la Corte suprema dell'impero.

Dal 1663: il “Reichstag perpetuo”

Nel 1663 venne istituita la "Dieta perpetua" (immerwährender Reichstag), con sede a Ratisbona, assemblea permanente dei rappresentanti degli ordini o Collegi elettorali che dal 1648 erano divenuti tre (Grandi Elettori, Principi e conti, Città imperiali). Essa rappresentava i soli principi tedeschi e non più i loro popoli.

Sino al 1663 la dieta imperiale fu convocata una quarantina di volte, e si riunì per un periodo che poteva andare da alcune settimane fino a qualche mese. Quando non era ancora un'istituzione permanente dell'impero, la dieta aveva inizio con la lettura della "Proposizione Imperiale", ovvero l'ordine del giorno, che era stabilito dall'imperatore, e terminava con la lettura e la promulgazione delle decisioni della dieta per mezzo del documento noto come recesso imperiale (in latino: recessus imperii; in tedesco: Reichsabschied). L'ultima dieta prima dell'istituzione della dieta perpetua fu convocata a Ratisbona, per trattare argomenti che non erano stati considerati dalla pace di Vestfalia.

Non esiste alcuna decisione formale che fece di quella del 1663 la dieta "perpetua", ma ciò era implicito nelle disposizioni della pace di Vestfalia. La dieta - secondo l'opinione della moderna storiografia - non divenne mai un vero parlamento, né un organo permanente di rappresentanza del popolo, ma rimase un'istituzione che rappresentava stati e i principi elettori. Divenne ben presto una riunione di rappresentanti, cui ben raramente prendevano parte i principi imperiali. Non per questo la sua importanza può essere considerata marginale: anche l'atto che, di fatto, pose fine al Sacro Romano Impero (Reichsdeputationshauptschluss) venne deliberato dalla Dieta.

Composizione e organizzazione

Dal 1498 in poi, il Reichstag comprendeva tre collegi:

1. Consiglio elettorale: Era sotto la guida dell'Arcicancelliere Elettorale, che era sempre l'Arcivescovo di Magonza. Il numero degli elettori fu di sette dal 1356 in poi come stabilito dalla Bolla d'oro, fu aumentato a otto nel 1648 con la Pace di Westfalia e a nove nel 1692. Nel 1777 scese a otto a causa dell'unificazione dell'Elettorato di Baviera con l'Elettorato del Palatinato-Baviera. Una ristrutturazione fondamentale dovuta alle perdite territoriali dell'impero sulla riva sinistra del Reno all'inizio del XIX secolo (eliminazione dei quattro elettorati sulla riva sinistra del Reno, creazione di cinque nuovi elettorati) non ebbe più alcun effetto a causa della sua natura di breve durata.
2. Consiglio Imperiale dei Principi: Comprendeva gli altri principi imperiali secolari e i principi ecclesiastici, nonché i conti imperiali, i baroni imperiali e i prelati imperiali. La leadership si alternava tra l'arcivescovo di Salisburgo e l'arciduca d'Austria. Intorno al 1800, il Collegio dei Principi Imperiali contava 100 seggi, divisi tra una banca clericale (37 membri) e una banca laica (63 membri). Oltre ai cosiddetti voti virili, che erano guidati dai singoli principi imperiali, c'erano due voti curiati clericali (collegio dei prelati imperiali renano e svevo) e quattro laici (collegi imperiali di conteggio della Bassa Renania-Vestfalia, Svevia, Francone e Wetterau), ognuno dei quali era condiviso da diversi conti o prelati.
3. Consiglio cittadino: era sotto la direzione della città ospitante del Reichstag, sempre Ratisbona dal 1594, e comprendeva 51 seggi per le città imperiali, che erano divise in una banca renana (comprese le città imperiali della Germania settentrionale e centrale) e una banca sveva (anche per altre città imperiali della Germania meridionale).

Disposizione dei posti a sedere del Reichstag alla sua cerimonia di apertura

Al centro sedeva l'imperatore o il suo commissario che leggeva la proposta imperiale e l'ordine del giorno del Reichstag. Dietro l'imperatore il banco elettorale, sul quale prendevano posto gli elettori o i loro inviati. Sul lato sinistro sedevano i principi imperiali secolari. La loro esatta disposizione dei posti a sedere è stata spesso contestata.

I principi ecclesiastici dell'impero sedevano lungo lato destro della sala. I rappresentanti delle città imperiali erano distribuiti sulle dodici panche in primo piano. Di fronte alle città imperiali sedevano i chierici del Reichstag.

Incisione su rame di Peter Troschel, 1675

Cronotassi delle diete imperiali

• 754 Quierzy-sur-Oise Pipino il Breve Donazione di Pipino a papa Stefano II
• 777 Paderborn Carlo Magno Prima Dieta in terra sassone, il duca Widukind si rifiutò di presentarsi
• 782 Lippspringe Carlo Magno Divisione della Sassonia in Gaue sotto i conti franchi
• 788 Ingelheim am Rhein Carlo Magno Deposizione del duca Tassilone III di Baviera
• 799 Paderborn Carlo Magno Carlo Magno approva con papa Leone III la sua installazione come imperatore
• 806 Dietenhofen Carlo Magno Divisione dell'Impero Carolingio tra Pipino d'Italia, Carlo il Giovane e Ludovico il Pio
• 817 Aquisgrana
• 826 Sconosciuto Invito dei Sorbi
• 829 Worms
• 831 Aquisgrana
• 835 Dietenhofen Ludovico il Pio
• 838 Spira Ludovico il Pio
• 872 Forchheim Ludovico II il Germanico
• 874 Forchheim Ludovico II il Germanico Discussione e regolamentazione dell'eredità
• 887 Trebur
• 889 Forchheim Arnolfo di Carinzia
• 892 Forchheim Arnolfo di Carinzia Preparare una guerra contro gli slavi
• 896 Forchheim Arnolfo di Carinzia
• 903 Forchheim Ludovico IV il Fanciullo Esecuzione del ribelle Babenberg Adalhard
• 907 Forchheim Ludovico IV il Fanciullo Consiglio sugli attacchi magiari
• 911 Forchheim Elezione di Corrado di Franconia Re
• 914 Forchheim Corrado di Franconia Guerra contro Arnolfo I di Baviera
• 919 Fritzlar
• 926 Worms Enrico l'Uccellatore
• 952 sui prati del Lech vicino ad Augusta Ottone I
• 961 Forchheim Ottone I
• 967 Ravenna Ottone II
• 972 Quedlinburg Ottone I celebrò il matrimonio di suo figlio con la principessa bizantina Teofano e molti stranieri vennero a festeggiare con loro. Gli inviati ungheresi vennero a chiedere sacerdoti missionari.
• 976 Ratisbona
• 978 Dortmund Ottone II Guerra contro la Francia in autunno
• 983 Verona Elezione di Ottone III
• 985 Sconosciuto Fine dell'usurpazione di Enrico il Litigioso
• 993 Dortmund Ottone III
• 1018 Nimega Enrico II Preparazione della battaglia di Vlaardingen
• 1030 Minden Corrado II
• 1066 Trebur
• 1076 Worms Enrico IV
• 1077 Augusta
• 1098 Magonza Enrico IV
• 1105 Ingelheim am Rhein Enrico IV
• 1119 Trebur Enrico IV
• 1122 Worms Enrico V
• 1126 Spira Enrico V
• 1146 Spira Corrado III Decisione di partecipare alla seconda crociata
• 1147 Francoforte Corrado III
• 1152 Dortmund, Merseburg Federico I Barbarossa
• 1154 Goslar
• 1157 Bisanzio Federico I Barbarossa
• 1158 Dieta di Roncaglia nel piacentino Federico I Barbarossa
• 1165 Würzburg Federico I Barbarossa
• 1168 Bamberga Federico I Barbarossa, Enrico VI
• 1178 Spira Federico I Barbarossa
• 1180 Gelnhausen Federico I Barbarossa, Enrico VI Investitura dell'arcivescovo di Colonia con il Ducato di Vestfalia
• 1181 Erfurt Enrico VI Esilio di Enrico il Leone
• 1188 Magonza Enrico VI
• 1190 Schwäbisch Hall Enrico VI Abolizione del Ducato della Bassa Lorena
• 1193 Spira Enrico VI Processo di Riccardo I
• 1196 Francoforte Enrico VI
• 1205 Spira Filippo di Svevia
• 1213 Spira Federico II Federico fa seppellire nella cattedrale di Spira suo zio Filippo di Svevia, assassinato nel 1208 a Bamberga.
• 1235 Magonza Federico II
• 1273 Spira Rodolfo I
• 1287 Würzburg Adolfo di Nassau
• 1309 Spira Enrico VII
• 1338 Francoforte
• 1356 Norimberga Carlo IV Emissione della Bolla d'Oro
• 1379 Francoforte
• 1384 Spira
• 1389 Eger Venceslao Pace di Eger
• 1414 Spira Sigismondo
• 1444 Spira Federico III
• 1487 Spira Federico III
• 1487 Norimberga Federico III
• 1488 Esslingen am Neckar Federico III Formazione della Lega Sveva
• 1495 Worms Massimiliano I Riforma imperiale; Gemeiner Pfennig in seguito alla guerra sveva
• 1496/97 Lindau
• 1497/98 Friburgo
• 1500 Augusta
• 1505 Colonia Arbitrato che pose fine alla guerra di successione di Landshut
• 1507 Costanza
• 1512 Treviri, Colonia 10 circoli imperiali
• 1518 Augusta
• 1521 Worms Carlo V |Dieta di Worms, divieto di Martin Lutero, editto di Worms
• 1522 Norimberga I
• 1522/23 Norimberga II
• 1524 Norimberga III

1526 Spira I Dieta di Spira, sospensione dell'editto di Worms

• 1529 Spira II Dieta di Spira, ripristino dell'editto di Worms , protesta a Spira . Proclamazione del Wiedertäufermandat di condanna degli anabattisti.
• 1530 Augusta Dieta di Augusta presentazione della Confessione di Augusta
• 1532 Ratisbona Constitutio Criminalis Carolina
• 1541 Ratisbona
• 1542 Spira
• 1542 Norimberga
• 1543 Norimberga
• 1544 Spira Dieta di Spira (1544)
• 1545 Worms Dieta di Worms (1545)
• 1548 Augusta Interim di Augusta
• 1550/51 Augusta
• 1555 Augusta Pace di Augusta
• 1556/57 Ratisbona Ferdinando I
• 1559 Augusta
• 1566 Augusta
• 1567 Ratisbona
• 1570 Spira La fanteria dell'Impero ottenne un codice militare completo
• 1576 Ratisbona
• 1582 Augusta
• 1594 Ratisbona
• 1597/98 Ratisbona
• 1603 Ratisbona
• 1608 Ratisbona
• 1613 Ratisbona
• 1640–41 Ratisbona
• 1653–54 Ratisbona Ferdinando III Ultimo recesso (Jüngster Reichsabschied, recessus imperii novissimus)
• 1663–1806 Nella Reichssaal del municipio di Ratisbona come Dieta perpetua

Note
Collegamenti esterni
Voce Reichstag (Sacro Romano Impero) di it.wiki: il materiale ivi presente è stato rielaborato in senso cattolico e integrato